北京：自2026年起 對(duì)PUE值高于1.35的數(shù)據(jù)中心征收差別電價(jià)

11月15日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等部門發(fā)布關(guān)于印發(fā) 《北京市存量數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工作方案（2024-2027年）》的通知，主要目標(biāo)為引導(dǎo)存量數(shù)據(jù)中心完成綠色低碳改造、轉(zhuǎn)型為智能算力中心、促進(jìn)綠色電力消納，提高存量數(shù)據(jù)中心能效、碳效水平，改變本市存量數(shù)據(jù)中心“老、舊、小、散”局面，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、智能化建設(shè)。到2027年實(shí)現(xiàn)本市數(shù)據(jù)中心能效水平全面達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)，年均PUE值（電能利用率）降低至1.35以下，集約高效、綠色低碳的數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。

其中提到，自2026年起，對(duì)PUE值高于1.35的數(shù)據(jù)中心征收差別電價(jià)，并對(duì)PUE值不高于1.35的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行公示。

對(duì)PUE值超標(biāo)的數(shù)據(jù)中心征收差別電價(jià)電費(fèi)：

自2026年起，對(duì)數(shù)據(jù)中心上一年度實(shí)際運(yùn)行PUE值情況進(jìn)行梳理，對(duì)于PUE值超過能效限額標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)家和本市頒布實(shí)施的強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行）限定值的數(shù)據(jù)中心，按本市差別電價(jià)有關(guān)規(guī)定中超過單位產(chǎn)品能耗限額的情形征收差別電價(jià)電費(fèi)。對(duì)于PUE值超過標(biāo)準(zhǔn)限定值一倍（含）以內(nèi)的數(shù)據(jù)中心，超限定值部分執(zhí)行電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)加價(jià)0.2元；對(duì)于超過標(biāo)準(zhǔn)限定值一倍以上的數(shù)據(jù)中心，超限定值部分執(zhí)行電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元[注：限定值一倍=1+（限定值-1）×2；超限定值部分=（實(shí)際值PUE-限定值PUE）/實(shí)際值PUE×數(shù)據(jù)中心總用電量；按本市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)中心能源效率限額》（DB11/T 1139-2023）規(guī)定的限定值為1.35，限定值一倍即為1.7]。超限數(shù)據(jù)中心通過改造達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行滿3個(gè)月后，可于次月15日前向節(jié)能主管部門提交書面審核申請(qǐng)。節(jié)能主管部門將對(duì)改造情況進(jìn)行評(píng)估審核，審核通過的，按照相關(guān)程序停止執(zhí)行差別電價(jià)。

文件還提到，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心進(jìn)入電力交易市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心企業(yè)綠電消納，逐年提高數(shù)據(jù)中心企業(yè)綠電替代比例。到2025年，PUE值低于1.2（含）、1.2～1.35（含）之間、1.35以上的數(shù)據(jù)中心，綠電使用比例力爭(zhēng)達(dá)到20%、30%、40%。鼓勵(lì)各區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)中心消納綠電給予政策支持。

詳情如下：

各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《北京市算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（2024-2027年）》，提升新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施能耗動(dòng)態(tài)平衡，加快本市存量數(shù)據(jù)中心提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、智能化建設(shè)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局聯(lián)合制定了《北京市存量數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工作方案（2024-2027年）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

為貫徹落實(shí)《北京市算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（2024-2027年）》，提升新型信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展水平，促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施能耗動(dòng)態(tài)平衡，加快存量數(shù)據(jù)中心優(yōu)化，有力支撐全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

引導(dǎo)存量數(shù)據(jù)中心完成綠色低碳改造、轉(zhuǎn)型為智能算力中心、促進(jìn)綠色電力消納，提高存量數(shù)據(jù)中心能效、碳效水平，改變本市存量數(shù)據(jù)中心“老、舊、小、散”局面，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、智能化建設(shè)。到2027年實(shí)現(xiàn)本市數(shù)據(jù)中心能效水平全面達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)，年均PUE值（電能利用率）降低至1.35以下，集約高效、綠色低碳的數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。

二、優(yōu)化對(duì)象

本方案中存量數(shù)據(jù)中心主要指在運(yùn)營(yíng)的全年電力能源消耗量500萬千瓦時(shí)及以上的數(shù)據(jù)中心，存量數(shù)據(jù)中心實(shí)際PUE值應(yīng)滿足本市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)中心能源效率限額》（DB11/T 1139-2023）規(guī)定的限定值1.35。PUE值高于1.35的存量數(shù)據(jù)中心為主要優(yōu)化對(duì)象。

三、重點(diǎn)任務(wù)

強(qiáng)化能耗在線監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)察，定期更新存量數(shù)據(jù)中心臺(tái)賬。將PUE值高于1.35的存量數(shù)據(jù)中心納為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，加快完成存量數(shù)據(jù)中心改造、轉(zhuǎn)型等優(yōu)化工作，推動(dòng)全市數(shù)據(jù)中心綠電消納。（同一數(shù)據(jù)中心不可同時(shí)享受綠色低碳改造資金獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)型智能算力中心的支持）

（一）數(shù)據(jù)中心綠色低碳改造

改造對(duì)象：對(duì)于PUE值高于1.35、全年電力能源消耗量500萬千瓦時(shí)及以上的存量數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)進(jìn)行綠色低碳改造。

政策措施：對(duì)存量數(shù)據(jù)中心實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、降碳改造以及新能源和可再生能源利用等綠色低碳項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目按照項(xiàng)目核定的節(jié)能量，給予不超過1200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的資金獎(jiǎng)勵(lì)；數(shù)據(jù)中心節(jié)水、降碳和新能源、可再生能源利用等其他綠色低碳項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過項(xiàng)目納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍總投資的30%。以上單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過3000萬元。自2026年起，對(duì)PUE值高于1.35的數(shù)據(jù)中心征收差別電價(jià)，并對(duì)PUE值不高于1.35的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行公示。鼓勵(lì)大型高效數(shù)據(jù)中心整合低效數(shù)據(jù)中心、承接業(yè)務(wù)遷移。

（二）轉(zhuǎn)型智能算力中心

轉(zhuǎn)型對(duì)象：對(duì)于年能耗規(guī)模較大的存量數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為智能算力中心。

政策措施：對(duì)于存量數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為一定規(guī)模的綠色低碳智能算力中心，符合相關(guān)要求的擇優(yōu)研究予以一定支持。

（三）數(shù)據(jù)中心綠電消納

工作對(duì)象：對(duì)于存量數(shù)據(jù)中心，加快推動(dòng)綠電替代。

任務(wù)要求：推動(dòng)數(shù)據(jù)中心進(jìn)入電力交易市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心企業(yè)綠電消納，逐年提高數(shù)據(jù)中心企業(yè)綠電替代比例。到2025年，PUE值低于1.2（含）、1.2～1.35（含）之間、1.35以上的數(shù)據(jù)中心，綠電使用比例力爭(zhēng)達(dá)到20%、30%、40%。鼓勵(lì)各區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)中心消納綠電給予政策支持。

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化各區(qū)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工作落實(shí)

各區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，摸清轄區(qū)存量數(shù)據(jù)中心底數(shù)，建立并定期更新存量數(shù)據(jù)中心臺(tái)賬。按年度制定存量數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，并報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局。結(jié)合實(shí)際制定配套支持政策，組織開展政策宣貫。推薦符合市級(jí)財(cái)政資金支持要求的綠色低碳改造項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型智能算力中心項(xiàng)目，并報(bào)市級(jí)相關(guān)責(zé)任單位（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委）。

（二）推進(jìn)存量數(shù)據(jù)中心PUE值認(rèn)定

加快落實(shí)全市數(shù)據(jù)中心PUE值認(rèn)定工作，健全數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)符合條件的存量數(shù)據(jù)中心接入北京市節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心及時(shí)掌握PUE水平變化趨勢(shì)，完善節(jié)能改造優(yōu)化方向。鼓勵(lì)專業(yè)第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)合理方法對(duì)存量數(shù)據(jù)中心PUE值開展實(shí)地測(cè)試檢驗(yàn)，多舉措共同建立全市存量數(shù)據(jù)中心PUE值動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。

（三）對(duì)PUE值超標(biāo)的數(shù)據(jù)中心征收差別電價(jià)電費(fèi)

自2026年起，對(duì)數(shù)據(jù)中心上一年度實(shí)際運(yùn)行PUE值情況進(jìn)行梳理，對(duì)于PUE值超過能效限額標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)家和本市頒布實(shí)施的強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行）限定值的數(shù)據(jù)中心，按本市差別電價(jià)有關(guān)規(guī)定中超過單位產(chǎn)品能耗限額的情形征收差別電價(jià)電費(fèi)。對(duì)于PUE值超過標(biāo)準(zhǔn)限定值一倍（含）以內(nèi)的數(shù)據(jù)中心，超限定值部分執(zhí)行電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)加價(jià)0.2元；對(duì)于超過標(biāo)準(zhǔn)限定值一倍以上的數(shù)據(jù)中心，超限定值部分執(zhí)行電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元[注：限定值一倍=1+（限定值-1）×2；超限定值部分=（實(shí)際值PUE-限定值PUE）/實(shí)際值PUE×數(shù)據(jù)中心總用電量；按本市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)中心能源效率限額》（DB11/T 1139-2023）規(guī)定的限定值為1.35，限定值一倍即為1.7]。超限數(shù)據(jù)中心通過改造達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行滿3個(gè)月后，可于次月15日前向節(jié)能主管部門提交書面審核申請(qǐng)。節(jié)能主管部門將對(duì)改造情況進(jìn)行評(píng)估審核，審核通過的，按照相關(guān)程序停止執(zhí)行差別電價(jià)。

（四）加強(qiáng)綠色低碳數(shù)據(jù)中心宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織紐帶作用，結(jié)合全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、國(guó)家級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)選等活動(dòng)，加大綠色低碳數(shù)據(jù)中心宣傳力度，推廣蒸發(fā)冷卻、液冷服務(wù)器等綠色節(jié)能創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)全市主要數(shù)據(jù)中心支持IPv6。探索研究綠色數(shù)據(jù)中心金融產(chǎn)品，助力數(shù)據(jù)中心企業(yè)綠色化發(fā)展。引導(dǎo)全市數(shù)據(jù)中心加快綠電替代，提高可再生能源使用比例，促進(jìn)存量數(shù)據(jù)中心集約高效、綠色低碳、智能安全。