近日，國際航運商會(ICS)攜手47個政府，共同向聯(lián)合國國際海事組織(IMO)提交了一項重要提案，旨在通過設立海上溫室氣體(GHG)排放定價機制，推動國際航運業(yè)減少二氧化碳排放量。這一聯(lián)合行動得到了希臘、日本、韓國、英國等航運大國，以及巴哈馬、利比里亞等世界最大船旗國的支持，同時歐盟國家、尼日利亞、肯尼亞等多個國家和地區(qū)也積極響應。
提案建議對從事國際航行的船舶實施強制性溫室氣體收費，要求航運公司按每噸二氧化碳當量排放量向“國際海事組織溫室氣體戰(zhàn)略實施基金”繳納捐款。這一舉措旨在縮小零/近零溫室氣體排放(ZNZ)燃料與傳統(tǒng)船用燃料之間的成本差距，加速綠色能源在航運業(yè)的采用。所產(chǎn)生的收入將用于獎勵ZNZ燃料的生產(chǎn)和使用，并每年提供數(shù)十億美元支持發(fā)展中國家的海上溫室氣體減排努力。
國際航運協(xié)會秘書長Guy Platten對此表示：“業(yè)界完全支持國際海事組織采用適用于全球航運的溫室氣體定價機制。這一聯(lián)合文本是激勵航運快速能源轉型、實現(xiàn)國際海事組織商定的到2050年或接近2050年實現(xiàn)凈零排放目標的最有效方式。”盡管目前多數(shù)政府支持這一提案，但仍有少數(shù)政府存在顧慮。ICS將與所有IMO成員國合作，努力在最后階段緩解這些顧慮。
該提案將在2025年2月的國際海事組織會議上進行審議。如果獲得批準，《防污公約》修正案將于2027年初在全球生效，并從2028年開始征收船舶年度溫室氣體排放稅。值得注意的是，歐盟已在此前引入了航運碳稅機制，自2024年1月1日起，所有進入歐盟港口的大型船舶(總噸位5000噸及以上)的二氧化碳排放量均需納入歐盟排放交易體系(EU ETS)，購買排放許可。這一舉措無疑為國際航運業(yè)的溫室氣體減排行動樹立了先例。
