12月17日，墨西哥2019年預(yù)算草案出爐，這份承載著新總統(tǒng)洛佩斯“拯救石油、重振經(jīng)濟(jì)”希望的草案似乎比市場預(yù)期的版本要實(shí)際得多，不僅削減了多個(gè)政府部門的開支，還取消了高稅收收入計(jì)劃，同時(shí)踐行了增加福利支出和補(bǔ)貼資金的承諾。更重要的是，石油預(yù)算中加大了前兩屆政府未曾過多關(guān)注的深水資源開發(fā)和生產(chǎn)力度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加速擴(kuò)大原油產(chǎn)量和煉化產(chǎn)能的必要性。
彭博社12月17日援引墨西哥財(cái)政部發(fā)布的2019年預(yù)算草案顯示，墨西哥國家石油公司(Pemex，以下簡稱“墨國油”)明年預(yù)算較今年增加14%至4646億比索(約合230億美元)，同時(shí)建議其將2110億比索(約合104億美元)投向上游勘探和生產(chǎn)領(lǐng)域，并主攻淺水區(qū)和部分陸上區(qū)塊。
不難看出，洛佩斯政府希望墨國油將更多資金和精力投向勘探和生產(chǎn)領(lǐng)域，該公司2017年上游勘探和生產(chǎn)預(yù)算投資約1680億比索，2019年的規(guī)模增加近26%。
12月16日，洛佩斯對墨西哥東南部坎佩切州(Campeche)卡門城(Ciudad del Carmen)附近的一座油田進(jìn)行視察時(shí)向當(dāng)?shù)厥凸と撕凸芾砣藛T承諾，政府將重點(diǎn)投資開采成本低、產(chǎn)量高的油田，同時(shí)還將把墨國油總部從首都墨西哥城搬到卡門城。
“我們自己的煉油廠卻要從外面買原油當(dāng)原料，這令人尷尬。如果我們不能‘自產(chǎn)自用’，只能任人宰割。”洛佩斯坦言，“事實(shí)上，只有加速原油生產(chǎn)，才能拯救我們的石油工業(yè)。”
洛佩斯的目標(biāo)是在其6年任期內(nèi)，將墨國油的原油日產(chǎn)量從目前的不足180萬桶增加至超過240萬桶。墨西哥財(cái)政部預(yù)計(jì)，2019年墨西哥石油產(chǎn)量有望穩(wěn)定在184.7萬桶/日。
此外，墨國油2019年預(yù)算中還有一筆約62億美元用于償還債務(wù)的“非自由支配”資金，該公司目前是拉丁美洲最大的企業(yè)借款人之一，負(fù)債規(guī)模達(dá)到1060億美元。鑒于墨國油明年預(yù)算出現(xiàn)增長，投資者和市場普遍擔(dān)心這一強(qiáng)勢擴(kuò)張態(tài)勢會(huì)進(jìn)一步加重該公司的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，洛佩斯對此不以為然，“我們將在已知的有石油的地方進(jìn)行投資，并盡可能地降低開發(fā)和生產(chǎn)成本”。
