習(xí)近平總書記深刻指出：“森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’。”近年來，湖南林業(yè)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念，深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民，著力鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，穩(wěn)定森林存量。森林資源易毀壞、難修復(fù)，必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。自2016年起，湖南實(shí)施森林禁伐減伐三年行動，對全省7986.3萬畝森林實(shí)行禁伐、63個縣實(shí)行減伐，累計(jì)減少采伐量1500萬立方米;認(rèn)定公布古樹名木23.91萬棵，進(jìn)行掛牌保護(hù)、動態(tài)監(jiān)測;履行森林防火、林業(yè)有害生物防治職責(zé)，常態(tài)化開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊濫采濫伐等違法犯罪行為。得益于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)林地用途管控、林木采伐限額等制度，森林資源穩(wěn)步增長。截至2021年底，湖南森林覆蓋率達(dá)59.97%，森林蓄積量達(dá)6.41億立方米。
實(shí)施生態(tài)提質(zhì)，提高森林質(zhì)量。在擴(kuò)面升量空間有限的情況下，提質(zhì)增效成為森林資源管理的重點(diǎn)。“十三五”期間，湖南完成人工造林1321.1萬畝、封山育林1323.1萬畝、退化林修復(fù)1491.4萬畝、森林撫育3970.2萬畝。同時，啟動生態(tài)廊道建設(shè)，建成省級生態(tài)廊道12.53萬畝;開展長株潭“綠心”生態(tài)提質(zhì)工作，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)2.95萬畝、林相改造7.4萬畝。堅(jiān)持森林調(diào)優(yōu)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國土綠化行動，通過適地適綠、良種良法，實(shí)現(xiàn)了綠化品種多樣化、本土化，綠化空間逐步拓展，林分結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
推進(jìn)生態(tài)惠民，激發(fā)森林價值。近年來，湖南整合各類資金164.6億元，投向貧困地區(qū)。大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花木五大林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)，帶動廣大林農(nóng)增收致富。目前，油茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大，湖南全省油茶林總面積達(dá)2277.5萬畝，年產(chǎn)茶油41.35萬噸，年產(chǎn)值達(dá)688.6億元。森林在滿足人民美好生活需要方面潛力巨大，只要妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，就能不斷增進(jìn)群眾的綠色福祉。
深化改革創(chuàng)新，提升治理能力。湖南以全面推行林長制為抓手，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級林長、護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員等“一長三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系，做到定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)環(huán)環(huán)相扣。深化國有林場改革，拓展集體林權(quán)制度改革，開展林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)，完善森林風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)信息化……因地制宜，分類探索，勇于創(chuàng)新，通過改革森林資源管理體制，完善政策支持，有助于推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)林區(qū)發(fā)展活力，以實(shí)際行動推動森林資源可持續(xù)經(jīng)營，建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。奮進(jìn)新征程、建功新時代，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，湖南林業(yè)部門將始終胸懷“國之大者”，鍥而不舍、久久為功，在三湘大地上保護(hù)好森林資源，為人民群眾提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)，為建設(shè)美麗中國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(作者為湖南省林業(yè)局黨組書記、局長)
《 人民日報 》( 2022年06月27日 第 05 版)
