中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵12日在安理會“非洲氣候與安全”公開辯論會上發(fā)言,敦促發(fā)達國家盡快落實對非氣候融資承諾。
戴兵說,幫助非洲應(yīng)對氣候變化不在于口號喊得多么響亮,而要看承諾有沒有兌現(xiàn),非洲的需求有沒有得到回應(yīng)。發(fā)達國家承諾每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候融資,歐洲發(fā)達國家承諾到2025年對非洲較貧窮國家的氣候項目財政支持增加一倍。這些不能成為空頭支票,必須盡快補齊歷史欠賬,并制定新的集體量化資金目標(biāo),讓非洲國家拿到真金白銀,見到實效。國際金融機構(gòu)和氣候融資平臺也要降低融資門檻,保障氣候資金對非洲公平可及。
戴兵表示,非洲許多國家仍處在工業(yè)化初期,面臨經(jīng)濟社會發(fā)展與應(yīng)對氣候變化的雙重任務(wù),而發(fā)達國家早已實現(xiàn)工業(yè)化。要求非洲及其他發(fā)展中國家承擔(dān)同發(fā)達國家相同的氣候責(zé)任,有違國際公平正義。為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)置的溫控目標(biāo),發(fā)達國家應(yīng)率先大幅減排,將實現(xiàn)碳中和的時間大幅提前,為非洲和其他發(fā)展中國家騰挪發(fā)展空間。部分發(fā)達國家在氣候變化問題上的立場動搖倒退令人擔(dān)憂。
戴兵指出,抵御氣候沖擊的能力至為關(guān)鍵,阻斷氣候變化向安全風(fēng)險傳導(dǎo)必須對癥下藥,重點是幫助非洲加強能力建設(shè),增強氣候韌性,加快推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程。國際社會要真正行動起來,從監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害預(yù)防、防災(zāi)減災(zāi)等具體問題入手,加大對非洲的支持和投入,切實提升非洲應(yīng)對能力。國際社會應(yīng)當(dāng)加大對非資金、技術(shù)、人才等全方位支持,助力非洲釋放綠色發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
戴兵說,中方9月主辦“全球發(fā)展倡議之友小組”部長級會議,提出推進“全球清潔能源合作伙伴關(guān)系”,首批項目包括在19個非洲國家開展氣候變化和綠色發(fā)展合作。支持非洲應(yīng)對氣候變化,中國一以貫之、從不缺席。