法國通過《可再生能源法》 近3.5GW風(fēng)電項目等待最終許可

2023-01-13 10:17  來源:CWEA公眾號編譯  瀏覽:  

1月10日,法國國會議員對一項推進加速可再生能源部署的法律進行了投票。雖然受到電子投票系統(tǒng)故障的影響,最終還是以286票支持、238票反對通過了該項法律草案,這讓法國距離總統(tǒng)馬克龍設(shè)定的到 2050 年建造 50 座海上風(fēng)電場(裝機容量40GW)的目標(biāo)又近了一步。

受陳舊的核電站維修和運行難題以及俄烏沖突推高能源成本的影響,法國加大了推動替代能源發(fā)展的力度,新的《可再生能源法案》少見地得到了多數(shù)議員的支持。法國能源轉(zhuǎn)型部長 Agnes Pannier-Runacher在接收法新社采訪時表示,她歡迎各個政黨合力采取“負責(zé)任的立場”。目前,法國核電站遭遇的定期維護和腐蝕問題,導(dǎo)致56座核反應(yīng)堆中有14座仍處于離線狀態(tài)。

一些投棄權(quán)票的投票者表示,投棄權(quán)票并不表示真的棄權(quán),而是期待最終法案的結(jié)果會更好。法國議會中還有一些人則明確反對放寬可再生能源的建設(shè),他們甚至只因風(fēng)力發(fā)電機可能會“破壞景觀”或“給人帶來炫目感”就投反對票,根本不去考慮能源短缺和能源安全問題。

1月6日,在投票舉行之前,歐洲風(fēng)能協(xié)會(WindEurope)發(fā)表評論文章表示,法國“國會議員必須迎接挑戰(zhàn)并幫助提高能源安全”。文章批評說,一些國會議員可能會試圖保留或引入對文本無益的修正案,導(dǎo)致該法案最終減緩而不是加快可再生能源的使用。文章認為,法國不應(yīng)錯過這一增加本土可再生能源生產(chǎn)的良機,法國迫切需要新的可再生能源法案,以實現(xiàn)其氣候目標(biāo)并提高其能源安全。

法國是唯一未能實現(xiàn)根據(jù)歐盟可再生能源指令商定的“2020可再生能源目標(biāo)”的歐盟國家。錯過這一具有約束力的目標(biāo)使法國面臨 50 億歐元的罰款,同時每年還要多花費60-90億歐元進口天然氣以彌補短缺。

法國可再生能源部署之所以進展緩慢,主要原因是其漫長而復(fù)雜的許可程序。例如,法國首個海上風(fēng)電場St Nazaire從計劃到投入運營已耗時 10 年。

2022年夏天,法國政府曾采取緊急措施,希望能在短期內(nèi)糾正這種情況。9 月,法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢隽艘豁棿龠M可再生能源部署的新法案:“可再生能源加速法案”(Renewable Energy Acceleration Act)。

但參議院(法國議會上院)提出對該法案進行一些修正,其中包括授予市長和國家遺產(chǎn)委員會對風(fēng)電項目具有否決權(quán),此外還對海上風(fēng)電場提出不必要的離岸距離最低要求。這些措施無疑將使法國的風(fēng)能發(fā)展陷入停滯。幸運的是,這些要求在參議院和國民議會(法國議會下議院)的最終版本文本中已被刪除。

法國能源消耗中只有19.3%來自可再生能源,三分之二的能源消耗仍然依賴昂貴的化石燃料,而新的核電站還需要15年才能建成。事實上,法國有近3.5 GW 的風(fēng)電項目正處于許可的最后階段,等待國家的批準(zhǔn)。如果能加速可再生能源的發(fā)展,無疑有助于緩解法國電力系統(tǒng)目前面臨的壓力。

WindEurope 的首席政策官 Pierre Tardieu 表示,法國可再生能源法案對于該國的能源安全來說可能是個好消息。風(fēng)電可以非常快速地進行大規(guī)模部署。通過這項法案將大大幫助法國為度過下一個嚴(yán)寒的冬天。應(yīng)該放棄黨派之爭,大力發(fā)展可再生能源。

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