1月18日，國(guó)家能源局印發(fā)《2023年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》，就2023年國(guó)家能源局重點(diǎn)監(jiān)管的7個(gè)方面給出有關(guān)要求。
根據(jù)文件，2023年要進(jìn)一步加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮電力市場(chǎng)機(jī)制作用，深化電力市場(chǎng)秩序監(jiān)管。不斷擴(kuò)大新能源參與市場(chǎng)化交易規(guī)模 ，不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電范圍，推動(dòng)更多工商業(yè)用戶直接參與交易。 建立健全用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制，推動(dòng)調(diào)頻、備用等品種市場(chǎng)化，不斷引導(dǎo)虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等新型主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大能源規(guī)劃、政策、項(xiàng)目落實(shí)情況監(jiān)督，進(jìn)一步加大對(duì)可再生能源消納情況監(jiān)管，持續(xù)跟蹤跨省跨區(qū)輸電通道、油氣管道、大型風(fēng)電光伏基地、水電站、電力“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)、整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、煤電建設(shè)和改造升級(jí)等重大項(xiàng)目推進(jìn)情況 ，逐步建立常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，提出監(jiān)管意見(jiàn)建議。
此外，要聚焦安全監(jiān)管，研究新型電力系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，完善電網(wǎng)運(yùn)行方式分析，探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同共治，完善新能源發(fā)電并網(wǎng)安全監(jiān)管措施。不斷提高電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)火電、新能源、抽水蓄能、儲(chǔ)能電站、重要輸變電工程等項(xiàng)目“四不兩直”督查檢查。
要進(jìn)一步提升電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和能源信用監(jiān)管水平，完善水電、風(fēng)電、光伏等發(fā)電項(xiàng)目及涉網(wǎng)工程施工企業(yè)許可管理 ，促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展。落實(shí)“先立后破”要求，做好煤電機(jī)組許可準(zhǔn)入退出，穩(wěn)妥開(kāi)展符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策煤電機(jī)組許可延續(xù)，促進(jìn)有序替代。修訂增量配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法，做好增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目許可證核發(fā)工作。
要聚焦行政執(zhí)法，進(jìn)一步提升能源領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，聚焦黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管能力建設(shè)。
相比于2022年能源監(jiān)管重點(diǎn)(國(guó)家能源局2022監(jiān)管重點(diǎn)：整縣光伏、第一批大基風(fēng)光地推進(jìn)建設(shè))，2023年將對(duì)電力市場(chǎng)化建設(shè)提出了更明確的發(fā)展要求和方向，并在電力安全方面給出了更嚴(yán)密的防范要點(diǎn)，并加強(qiáng)了督查力度。
另外需要注意的是，電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和能源信用監(jiān)管水平，修訂增量配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法，做好增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目許可證核發(fā)工作。
