聯(lián)合國在一份新報告中警告稱，過去三年來，世界各國長期缺乏雄心和氣候行動，這意味著將全球變暖控制在 1.5 攝氏度以下的目標(biāo)將很快落空。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署表示，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策意味著本世紀(jì)末全球氣溫將上升 3.1 攝氏度，而實施承諾的改革最多也只能使氣溫上升 2.6 攝氏度——遠高于可能突破關(guān)鍵氣候臨界點的水平。盡管人們一再呼吁制定更強有力的行動計劃，但過去幾年進展甚微。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署稱，為了強調(diào)行動的缺乏，馬達加斯加是今年唯一提出加強版 2030 年氣候目標(biāo)的國家。這一發(fā)展對改變?nèi)蚺欧徘熬皫缀鯖]有什么作用。
今年在阿塞拜疆巴庫舉行的 COP29 峰會將重點討論如何將氣候融資從數(shù)十億美元擴大到數(shù)萬億美元，而如何才能扭轉(zhuǎn)排放曲線，這一問題在很大程度上將得不到解答。去年峰會上做出的擺脫化石燃料的承諾受到了沙特阿拉伯等國的質(zhì)疑，他們認為這只是可能選項“菜單”中的一個組成部分。
各國定于明年重返會議，提出與將全球氣溫上升控制在 1.5 攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)相一致的最新氣候計劃?？刂茰厥覛怏w排放的主要責(zé)任在于 20 國集團，這些國家的排放量去年有所增加，占總排放量的近五分之四。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署表示，包括中國和印度在內(nèi)的七個成員國尚未達到排放峰值。一旦達到峰值，排放量將必須迅速下降。
談到資金，環(huán)境署表示轉(zhuǎn)型成本相對可承受。雖然減緩氣候變化的資金需要更多地集中在發(fā)展中國家，但全球投資必須每年增加 9000 億至 2.1 萬億美元，約占世界經(jīng)濟總產(chǎn)出的 1%，才能在 2050 年實現(xiàn)凈零排放。
盡管目前的排放差距很大，但也有一些進步的跡象。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估計，如果目前的清潔技術(shù)增長持續(xù)下去，并且甲烷等其他溫室氣體的排放量減少，今年全球排放量下降的可能性為 70%，這意味著 2023 年將達到峰值。中國是世界上最大的污染國，今年第二季度二氧化碳排放量下降了 1%，這意味著它的排放量也可能在去年達到峰值。
然而，盡管實現(xiàn) 1.5 攝氏度的目標(biāo)“在技術(shù)上是可行的”，但聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告強調(diào)，實現(xiàn)這一目標(biāo)需要付出巨大努力。由于風(fēng)力發(fā)電的推廣滯后，聯(lián)合國氣候變化大會第 28 屆會議設(shè)定的另一個目標(biāo)是到 2020 年將可再生能源發(fā)電量提高三倍，但這一目標(biāo)也面臨風(fēng)險。
