同濟(jì)大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布的《德國藍(lán)皮書:德國發(fā)展報(bào)告(2024)》指出,2023年,德國在氣候與能源政策方面取得了較為明顯的進(jìn)展,尤其是在建筑領(lǐng)域。在這一年中氣候與能源政策還遇到一些新挑戰(zhàn),其中一些挑戰(zhàn)與建筑領(lǐng)域密切相關(guān)。圍繞《建筑能源法》展開的激烈爭(zhēng)論讓民眾對(duì)氣候政策措施的實(shí)際執(zhí)行和社會(huì)平衡的信任度產(chǎn)生明顯的疑慮和動(dòng)搖,進(jìn)而導(dǎo)致“交通燈”聯(lián)合政府面臨較大政治壓力,壓力不僅來自執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部,而且還來自反對(duì)黨和選民。
報(bào)告稱,聯(lián)邦憲法法院對(duì)氣候與轉(zhuǎn)型基金作出的裁決也對(duì)氣候保護(hù)和能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的必要投資和融資造成了額外的客觀壓力。在目前的預(yù)算情況下,資金問題直接關(guān)系氣候行動(dòng)計(jì)劃措施的實(shí)施。電力、供熱和氫能網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建的大量投資需求將使現(xiàn)有的融資計(jì)劃達(dá)到極限,而這個(gè)問題非常緊迫,因?yàn)榈聡壳爸贫ǖ拇胧┡c2030年的氣候目標(biāo)還有很大的差距??梢灶A(yù)見,未來德國氣候與能源政策將更加受國家、歐洲和全球?qū)用娴慕?jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的不確定性影響。對(duì)于德國政府而言,最重要的是,要迅速加強(qiáng)交通運(yùn)輸和建筑部門的組合。在工業(yè)領(lǐng)域,必須掀起一股投資熱潮,以確保工業(yè)實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。德國政府在氣候與能源政策領(lǐng)域需應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的壓力可能將明顯大于其獲得的機(jī)遇。